第十五章 《权力为谁所用？》

参加叛乱的两个儿子和其它叛乱者，坚决捍卫了罗马的共和制。但后来“法西斯”却在墨索里尼、希特勒之流的手中成了“专制、残暴”的代名词。

也正是权力的中性和人性的不可靠，所以权力必须受到制约。法学家孟德斯鸠认为：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到有界限的地方才休止。”滥用权力、不受制约监督的权力及根深蒂固的官本位意识是某些官员恣意妄为之根源。

那些“官老爷”在享尽权力好处的时候，却常常忘了权力的另一面——责任。权责一体，有多大权即须负多大责，这是最基本的常识，连几百年前的郑板桥都知道“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。他们也忘了权力从何而来。

“权为民所赋”，他们的权力不是天生的，而是人民赋予的。人民赋予的权力就只能用来为人民服务，不为公众服务、对人民群众暴虐的权力本质上是对人民的背叛。他们更忘了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

计生办工作人员将孩子卖给人贩子的事件再次警醒人们：权力必须受到制约监督，不受约束的权力犹如出笼的猛兽必会伤民害民。权力不是牟利的工具，民众也不是官员的鱼肉，但愿这个事件只是警钟的余音。