国土开发定严规

在白阳镇新党委书记姜成品的办公室，姜书记正在阅读县委、县政府联合下发的《关于着力搞好城镇一体化建设的实施意见》的文件。

一壁相隔的镇长曾连通在细致地准备，《关于贯彻落实城镇一体化建设的安排意见》，认真检查完书写的材料，突然想到这次商机是否能给自己带来利益，准备拨电话，又怕让一壁相隔的姜成品觉察，把手机拿出来编写短信息：“你现在，在公司工作是否顺心？白阳镇要搞城镇一体化建设的房地产开发，你们公司是否做好了充分准备？”发给重飞。

重飞看到曾连通发来的短信息。明白他是想与公司联手，抢占商机，从中捞取利益。及时回复：“感谢您的关心，我现在已经被提升为公司开发部的副经理，公司正在着手研究全力以赴参与白阳镇的房地产开发，常总安排我具体负责公司与镇上的联系函接事宜，在镇上方案确定之后，请您告知我，约你与常总单独面谈。您放心，我会辛勤的付出，争取应有的回报。”

曾连通探听虚实获得满意答案之后，喜出望外的回复：“你等我的消息。为了不受人以柄，我们在谈这件事只能用手机短信联系。”

重飞心领神会地回复：“我懂。我敬候您的佳音。”

曾连通心中有数之后，拨通了姜书记办公室的电话：“姜书记，您好。您现在是否有空？我想给您汇报《关于贯彻落实城镇一体化建设的安排意见》。”

姜成品显得稳重教练：“好吧，我在办公室等你。”

曾连通将有关搞好城镇一体化建设的文件，自己准备的贯彻落实方案装在公文包里，左手提着公文包，右手端着茶杯，关上办公室门，来到姜成品的办公室。

姜成品像僧人入定，满脸的端庄，满腔子的虔诚。面临房地产开发的商机，他的内心又像饥饿之狼觅食般的渴望，惶惶不可终日，穷追不怕辛苦，守候不舍昼夜，心里在盘算着，谁送多少钱物，根据这个人的情况，应该回报到什么分寸。招呼曾连通：“坐嘛。文件我看了，整个城镇一体化建设开发面积是一千亩，也有设计图纸和配套说明，这些就不用多说了，你就重点谈贯彻落实方案。”

曾连通形貌粗陋，百事不如人，他的过人之处是：有心计、会揣摸、看眼色、会来事，见了上司，比奴才还恭维；见了百姓比虎狼还狠暴。坐在与姜成品对面的椅子上，取出公文包准备就绪的材料：“好吧，我建议开好三个会，一是，党委会、政府办公会，二是，脱产干部会，三是，被占用土地的干群会。下发两个文件，一个是《认真搞好城镇一体化建设的实施意见》的文件，重点突出相关政策。二是《具体实施细则》的文件，重点是成立领导机构，镇党委、政府成立房地产开发领导小组，具体明确了脱产干部，村、组干部的工作职责，按宣传发动学习政策，补偿安置，旧城改造，新区建设，检查验收，奖优罚劣几个步骤。招标落实开发商的工作摆在开完党委会和政府办公会之后，如果没有开发商进入，我们这项工作也是瞎子点灯，白费烛。”

姜成品像老爷升堂似的：“你提的方案切实可行，我觉得对旧城区改造，新城区建设重中之重的问题是镇、村、组与农户及居民签订协议，如果这件事做不好，开发任务就无从下手，强行开发会引起群体事件发生，关键问题是占地农民的经济补偿政策和失业安置，按照上级颁发的政策规定不能更改，要深入扎实宣传发动，不能有丝毫松懈，白阳水库占地的事就是前车之鉴，我们不能栽下祸根。我们这次要把派出所的改造一并纳入整体房地产开发建设你安排把划拨给派出所改造的资金拨发出去，这是我们前届政府与县公安局签订了协议的，不能改变，政府办公楼的改造工作延后。尔后，选择开发商也是这次城镇一体化建设整体开发的核心环节，这方面，你有什么意见？”

虽然他们级别都是正科级，在党委班子里，姜成品是书记，曾连通是副书记。一是姜成品原来就是正职，自己是副职提上来的，二是姜成品神通广大，曾连通胸有成竹的以汇报的口气笑谈自己的工作意见：“章县长给我推荐县华侨建筑公司，他们的资质硬，经济实力强，我还没有获得其它信息。”

姜成品暗示曾连通：“我的观点很明确，这么大的开发项目，一定会引起很多开发商的关注，我们要通过县建设局了解情况，无论如何要选择信誉好，资质硬，经济实力强的开发商，我们的开发不能搞成烂尾工程，开发商进场前要交一定的风险保证金，视其情况，再确定整体开发或者分断包干开发。曾镇长，这项工作是敏感性强的大动作，上级重视，群众关注，你可要小心谨慎，不要受人以柄，你才刚好走上镇长的位置，要勤政廉洁，不能在这上面栽跟斗。”

曾连通明白他暗示的内涵，吓出了一身冷汗，及时向他表白：“请老领导放心，我有自知之明，在镇上比我能力强的人大有人在，陆水就比我能说会道，工作政绩也突出。如果不是您的提携，我是当不成镇长的，我不会忘恩负义，绝对不敢背着您搞小动作。这是大是大非的事，我要和您保持高度一致，大事绝对要向您汇报。”

姜成品委婉的警告他：“小时候，我曾经听老辈人说过关于赵巧儿跟鲁班学艺的故事，他刚跟鲁班学了几天，还没学到鲁班做灯的精髓，以为随便做一盏灯就可以应付自如。有一次，龙王爷派人找到鲁班，要他做一盏灯送给龙王爷，赵巧儿就自作主张，做了一盏灯给龙王爷送去，谁知他这一去，却断送了自己的性命。陆水这个人认死理，不会来事，你比他聪明伶俐，你可千万不要做聪明反被聪明误的事哟！”

曾连通被他说得心惊肉跳，他与姜成品是心有灵犀，他把姜成品这番话记录在工作笔记本上，也表明自己的观点：“您好比宋朝的包拯，我相当于王朝，马汉之类的角色。”

姜成品故弄玄虚：“不要这样打比方，张龙、赵虎、王朝，马汉是包拯的跟班。你我现在是平起平坐，都是正科级干部，业务上的事放手大胆去工作，大事必须要通气，这是组织原则，避免发生不必要的误会，更是有效预防你走上错误道路重要措施。”

曾连通把起草的两份文件呈上，同时恳求：“这两份文件请您审核。您什么时候有空，我陪同您去县建设局，同时还可以安排时间会见县华侨建筑公司的总裁。另外，县委在追问我们镇上有一批公务员可以享受‘三、五

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