六十四 大工业的恐怖（六）

是袁世凯也不会真的傻乎乎相信。基于强大的武装力量，人民党随时可以撕毁与北洋的约定。陈克表示过，会接受推翻满清后的新政府，却也明确表示坚决不会听从满清政府的支配。袁世凯掌握了满清的政权，可头上飘扬的依旧是满清的旗帜。只要这面旗帜还在，陈克就有理由随时与“满清政权”开战。

但是北洋政权现在却陷入了内乱，掌握全局那是袁世凯的工作。北洋下头的各个势力无法插手。可是联省自治却是袁世凯承诺给他们的利益，大家是一定要争夺到的。

在人民党进行党建的时候，北洋也在进行内部利益争夺。袁世凯最终确定了北洋的利益构架局面，山东、山西、河南、河北四省直隶北洋。北洋六镇将扩编为北洋八镇，分别驻扎在直隶四省以及北京地区。而东北四省、浙江将在北洋建立的讲武堂体系下，各建属于自己的地方军队。

袁世凯也不能把全部精力都放在提防人民党的进攻之上，作为中央，袁世凯必须承担起很多工作来。例如在中俄边界恢复巡逻工作。在中朝边界防备日本的进攻。满清的赔款也暂时得由北洋承担起来，这都是要花钱的。如果与人民党进行战争，或者进行军事对峙，北洋的财力也无法承担。

所以袁世凯干脆对人民党不闻不问，他接连约见各国使馆团，一面探听各方对袁世凯的态度，一面开始商谈北洋控制全国后的新局面下，各国会提出什么条件。